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As competências digitais são hoje um pilar fundamental para a participação cívica, a empregabilidade e a aprendizagem ao longo da vida. No entanto, a União Europeia enfrenta uma lacuna significativa que exige uma resposta estratégica e coordenada.

De acordo com dados recentes da Comissão Europeia, o desafio é evidente:

• Em 2023, apenas 56% dos adultos na UE possuíam competências digitais básicas, um valor distante da meta de 80% estabelecida pelo Programa Político para a Década Digital da UE para 2030.

• No mesmo ano, 43% dos alunos do ensino secundário não atingiram um nível básico de competências digitais.

• Estima-se que, no período 2024-2025, 30% dos trabalhadores da UE utilizam sistemas de Inteligência Artificial (IA) no seu trabalho.

Para responder a esta realidade e alinhar o desenvolvimento de competências com as prioridades do Pilar Europeu dos Direitos Sociais, o Joint Research Centre (JRC) da Comissão Europeia desenvolveu o DigComp 3.0, a quinta edição do Quadro Europeu de Competências Digitais.

O que é o DigComp 3.0?

O DigComp 3.0 é um referencial detalhado que descreve os conhecimentos, as aptidões e as atitudes necessárias para um cidadão ser digitalmente competente. O seu objetivo é criar uma linguagem comum e um entendimento partilhado sobre o que significa dominar o universo digital.

O referencial define a competência digital como “a utilização confiante, crítica e responsável das tecnologias digitais, e o envolvimento com estas, para a aprendizagem, no trabalho e para a participação na sociedade”.

Concebido para ser tecnologicamente neutro, o DigComp 3.0 destina-se tanto a indivíduos como a organizações e pode ser adaptado a múltiplos contextos, como a educação, a formação profissional e o emprego.

Porque foi necessária uma atualização?

Esta quinta edição responde diretamente aos avanços tecnológicos exponenciais ocorridos desde a versão de 2022, com um foco particular na rápida difusão da Inteligência Artificial generativa. Esta evolução exige uma redefinição contínua das competências necessárias para navegar no ambiente digital de forma segura, ética e eficaz.

O desenvolvimento do DigComp 3.0 foi orientado por cinco prioridades estratégicas, cada uma amplificada pela ascensão da IA:

• Competência em IA: Abrange o domínio de ferramentas, incluindo a IA generativa, e a compreensão dos seus princípios e implicações.

• Competência em cibersegurança: Uma necessidade reforçada pela sofisticação crescente de ciberataques alimentados por IA.

• Direitos, escolha e responsabilidade digitais: Essencial para capacitar os cidadãos a interagir com sistemas algorítmicos e a exercer os seus direitos num ambiente cada vez mais automatizado.

• Bem-estar em ambientes digitais: Focado em promover um equilíbrio saudável face a tecnologias concebidas para captar a atenção e a potenciais impactos na saúde mental.

• Competência para lidar com a desinformação: Uma prioridade agudizada pela capacidade da IA generativa de criar conteúdos falsos em escala e com um realismo sem precedentes.

As 5 áreas de competência do DigComp 3.0

Estas cinco áreas formam a arquitetura do DigComp 3.0, agrupando as 21 competências específicas de forma lógica e temática. Cada área representa um pilar fundamental do que significa ser digitalmente competente na era atual.

1. Pesquisa, avaliação e gestão de informação Esta área descreve a capacidade de articular necessidades de informação, pesquisar e localizar conteúdos, avaliar criticamente a credibilidade das fontes e dos processos que os geram, e saber armazenar, gerir, organizar e analisar dados e conteúdos digitais.

2. Comunicação e colaboração Abrange a competência para interagir, partilhar e colaborar através de tecnologias digitais, considerando a diversidade cultural e geracional. Inclui também a participação cívica online, a gestão da identidade digital e a capacidade de afirmar os seus direitos e exercer as suas escolhas em ambientes digitais.

3. Criação de conteúdos Refere-se à capacidade de criar e editar conteúdos digitais em diversos formatos, compreender e aplicar corretamente direitos de autor e licenças, e saber utilizar o pensamento computacional e a programação para dar instruções a um sistema informático.

4. Segurança, bem-estar e utilização responsável Esta área foca-se na proteção de dispositivos, dados pessoais e privacidade. Engloba também a promoção do bem-estar físico, mental e social, a consciência do impacto ambiental das tecnologias e a capacidade de agir para reduzir esse impacto e apoiar a sustentabilidade.

5. Identificação e resolução de problemas Descreve a capacidade de identificar necessidades e resolver problemas técnicos e conceptuais em ambientes digitais. Inclui a utilização criativa de tecnologias para desenvolver novas soluções e a capacidade de reconhecer as próprias necessidades de desenvolvimento de competências.

Os níveis de proficiência: do básico ao altamente avançado

Para descrever a progressão na aquisição de competências, o DigComp 3.0 define quatro níveis de proficiência. Estes níveis não são meras etiquetas, mas sim uma ferramenta de diagnóstico que permite a indivíduos, educadores e empregadores mapear um percurso de aprendizagem contínuo e identificar lacunas de competência com precisão.

• Básico: O indivíduo consegue realizar tarefas simples, necessitando de orientação conforme a necessidade. Este é o ponto de partida essencial para a participação cívica e a empregabilidade na sociedade digital.

• Intermédio: O indivíduo é capaz de realizar tarefas bem definidas e de resolver problemas de forma autónoma. Representa a autonomia funcional necessária para a maioria dos contextos profissionais e académicos atuais.

• Avançado: O indivíduíduo consegue avaliar, adaptar e aplicar soluções para tarefas complexas, executando-as de forma autónoma em vários contextos e orientando outras pessoas. Este nível é crucial para funções de liderança de equipas e mentoria.

• Altamente avançado: O indivíduo é capaz de avaliar e resolver problemas altamente complexos ou especializados para criar novas soluções ou adaptar as existentes, liderando e orientando outros. Este nível corresponde a especialistas e inovadores que não só dominam a tecnologia, mas também a moldam.

Conclusão: um referencial para o futuro digital

Face a uma Europa onde a lacuna de competências digitais ainda é uma realidade palpável, o DigComp 3.0 não é apenas uma atualização técnica, mas um instrumento estratégico. Ao fornecer uma linguagem comum e resultados de aprendizagem concretos, capacita os Estados-Membros a desenhar políticas educativas e de emprego mais eficazes, alinhando a formação com as exigências da era da IA e da cibersegurança.

A sua natureza flexível e não prescritiva é uma das suas maiores forças. Isto significa que o DigComp não impõe um currículo único, mas oferece um “mapa” flexível que os sistemas educativos, as empresas e os organismos de certificação podem adaptar para criar os seus próprios programas de formação e avaliação, relevantes para os seus contextos específicos.

O documento completo do referencial, bem como outros recursos úteis, como versões editáveis, estão disponíveis no espaço web JRC-DigComp da Comissão Europeia.

Citação oficial: Cosgrove, J. and Cachia, R., DigComp 3.0: European Digital Competence Framework – Fifth Edition, Publications Office of the European Union, Luxembourg, 2025, https://data.europa.eu/doi/10.2760/0001149, JRC144121.